容錯糾錯典型案例
編者按：為進一步加強新時代廉潔文化建設，鞏固深化黨紀學習教育成果，推動形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?，F(xiàn)推出《紀法在身邊》專欄，定期推送紀法知識、警示案例、經(jīng)驗分享等內(nèi)容，旨在引導廣大國宏人規(guī)范履職，廉潔用權。本期推送《容錯糾錯典型案例》。
案例1：對B公司投資失利予以容錯減責案
基本案情及處理結(jié)果： 2018年3月至2019年12月，A市市屬國企子公司（簡稱“B公司”）按照《A市城區(qū)菜市場提質(zhì)惠民三年行動實施方案（2018—2020年）的通知》和A市城區(qū)菜市場提質(zhì)惠民工作專題會議精神，先后租賃并改造經(jīng)營城區(qū)多家菜市場。2020年初，B公司投資的大多數(shù)菜市場改造項目處于完工待驗收狀態(tài)，其中50%以上處于市場培育期。受新冠疫情影響及疫后社區(qū)團購、電商銷售沖擊，多家菜市場攤位出租率低，開業(yè)后持續(xù)虧損。為減少投資損失，B公司自2021年4月起，先后解除其中6家菜市場的租賃協(xié)議，退出經(jīng)營，造成了一定的投資經(jīng)營損失。2022年1月，A市紀委監(jiān)委對該公司4名責任人適用容錯機制，予以相應的組織處理。
容錯要點：本案例中，B公司租賃并改造菜市場雖然造成投資虧損，但其初衷是推動菜市場提質(zhì)惠民、增進民生福祉，在建設過程中已履行相應職責，突發(fā)疫情等不可抗力、難以預見的因素是造成虧損的重要原因。綜合考慮上述因素，B公司的行為系在決策實施中已經(jīng)履職盡責，但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的情形，對相關責任人員可予以容錯。
案例2：對H公司予以容錯減責案
基本案情及處理結(jié)果：2018年11月4日A集團所屬子企業(yè)H公司與C公司簽訂買賣合同，11月7日開始H公司向C公司支付合同貨款，但合同審批流程在11月14日辦結(jié)。因此，H公司在未完成合同審批流程情況下簽訂合同并支付貨款的問題，違反了《H公司資金支付管理制度》，資金支付必須以按規(guī)定程序、權限完成事項審批的支持文件為依據(jù)，業(yè)務經(jīng)辦部門的付款支持文件必須作為用款申請的附件送財務部。A集團經(jīng)核，發(fā)現(xiàn)在開展業(yè)務前H公司已口頭向A集團公司領導請示并取得同意，在業(yè)務開展過程中H公司召開了領導班子辦公會進行集體討論并向A集團公司上報《H公司關于開展業(yè)務的請示》取得批復同意。此外，在開展業(yè)務前H公司的領導班子作了充分的風險預測，在業(yè)務開展過程中緊盯每個環(huán)節(jié)，使得貿(mào)易業(yè)務順利完成。因此依照A集團公司《容錯糾錯機制管理暫行辦法》有關條款，A集團對上述行為進行容錯，不予追究紀律責任，對H公司時任領導班子張某、王某進行提醒談話。
容錯要點：在該案例中，H公司存在疏于管理，未嚴格按照制度管人、未按流程辦事等問題，但H公司領導干部、各級管理人員、財務人員及經(jīng)辦人員的出發(fā)點和落腳點是為了促進企業(yè)發(fā)展，不是為個人謀取私利，在業(yè)務事項辦理中，按有關程序集體研究、民主決策、陽光運行，并按審批權限口頭匯報上級領導，在事后及時補充報批手續(xù)，并非“個人獨斷專行”，也沒有造成重大損失或嚴重后果，符合可以容錯的情形，對相關人員予以容錯減責。